ป.ป.ช. จับมือหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ลงพื้นที่จังหวัดกาญจนบุรี
TaC Team ผสานพลังต้านและลดการทุจริตด้วยกลไกสหยุทธ์ กำหนดข้อตกลงเพื่อป้องปรามการทุจริต
ประเด็นความเสี่ยงการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณูปโภคพื้นฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ห่างไกล
เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2565 สำนักงาน ป.ป.ช. นำโดยนายหิรัณย์เศรษฐ เหยี่ยวประยูร ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ภาค 7 นางสาวสุนันทา จำปาเงิน ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดกาญจนบุรี พร้อมด้วยคณะผู้บริหารและเจ้าหน้าที่จากสำนักงาน ป.ป.ช. ส่วนกลาง นำโดย นางแก้วตา ชัยมะโน ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมและบูรณาการการมีส่วนร่วมต้านทุจริต และรองศาสตราจารย์ ดร. มาณี ไชยธีรานุวัฒศิริ ที่ปรึกษาประธานกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะที่ปรึกษาโครงการต้านและลดทุจริตด้วยกลไกสหยุทธ์เฉพาะกรณีพื้นที่เสี่ยง (STRONG: Together against Corruptuon – TaC) รวมทั้งผู้แทนสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ 12 สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ เขต 7 ตลอดจนหน่วยงานในพื้นที่จังหวัดกาญจนบุรี ได้แก่ สำนักงานส่งเสริมการท้องถิ่นจังหวัด สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัด สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัด อำเภอศรีสวัสดิ์ และเทศบาลตำบลเขาโจด ร่วมลงพื้นที่วิเคราะห์สภาพปัญหาและข้อเท็จจริงตามประเด็นความเสี่ยงการทุจริตด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณูปโภคในพื้นที่ห่างไกล ณ ตำบลเขาโจด อำเภอศรีสวัสดิ์ จังหวัดกาญจนบุรี รวม 2 จุด ประกอบด้วย จุดที่ 1 ถนนสายน้ำพุ-ไกรเกรียง และจุดที่ 2 ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กบ้านไกรเกรียง ซึ่งเป็นโครงการในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลเขาโจด และอยู่ในพื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติเขื่อนศรีนครินทร์
จากการแจ้งข้อมูลของเครือข่ายชมรม STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริตจังหวัดกาญจนบุรี ในโครงการซ่อมแซมและปรับปรุงถนนสายน้ำพุ-ไกรเกรียง ซึ่งมีความเสี่ยงต่อการทุจริต เนื่องจากเข้าดำเนินการโดยมิได้ขออนุญาตจากอุทยานฯ ก่อน และมีการแบ่งโครงการใช้งบประมาณโครงการละไม่เกิน 500,000 บาท เพื่อจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง โดยทุกโครงการมีผู้รับจ้างรายเดียวทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงต่อทรัพยากรธรรมชาติ เนื่องจากมีข้อสังเกตถึงการลักลอบขุดดินลูกรังในเขตอุทยานแห่งชาติฯ มาใช้ในโครงการซ่อมแซมถนนดังกล่าว ด้านศูนย์พัฒนาเด็กเล็กบ้านไกรเกรียง มีความเสี่ยงต่อการทุจริตในเรื่องความล่าช้า คุณภาพการก่อสร้าง การควบคุมงาน และแบบรูปรายการที่อาจไม่เหมาะสมกับพื้นที่ ซึ่งเป็นแนวรอยเลื่อนแผ่นดินไหว อีกทั้ง เทศบาลตำบลเขาโจด ยังมีผลการประเมิน ITA ในปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ได้คะแนน56.93 อยู่ในระดับ D ซึ่งสาเหตุที่ทำให้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน เนื่องจากขาดการเปิดเผยข้อมูลและการดำเนินการป้องกันการทุจริต
หลังจากการลงพื้นที่ดังกล่าว คณะ TaC Team และผู้แทนส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ได้ประชุมหารือเพื่อกำหนดข้อตกลงร่วมกันในการแก้ไขปัญหาและลดความเสี่ยงต่อการต่อการทุจริตประเด็นดังกล่าว ในวันที่ 15 มีนาคม 2565 ณ ห้องประชุมแควใหญ่ ศาลากลางจังหวัดกาญจนบุรี โดยมีนายไชยวุฒิ อารีย์ชน หัวหน้าอุทยานแห่งชาติเขื่อนศรีนครินทร์ เป็นผู้แทนผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี เข้าร่วมประชุม ซึ่งได้มีข้อตกลงร่วมกันในการดำเนินการต่อประเด็นความเสี่ยงต่อการทุจริตการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณูปโภคพื้นฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ห่างไกล ดังนี้
- การจัดทำโครงการก่อสร้างในเขตอุทยานแห่งชาติหรือเขตป่าไม้ หน่วยงานภาครัฐจะต้องขออนุญาตเป็นรายโครงการและต้องมีหนังสือแจ้งหัวหน้าอุทยานฯ ทราบ เมื่อเข้าดำเนินการ รวมทั้งรายงานผลเมื่อดำเนินโครงการแล้วเสร็จ เพื่อให้การดูแลพื้นที่อุทยานฯ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและป้องกันการเกิด ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติ
- สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัด และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เสนอให้การก่อสร้างอาคารในแนวรอยเลื่อนแผ่นดินไหว หน่วยงานในพื้นที่สามารถเลือกแบบที่เหมาะสมกับปัจจัยเฉพาะของแต่ละพื้นที่ได้ โดยไม่จำเป็นต้องใช้แบบมาตรฐานกลางเท่านั้น ทั้งนี้ ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงและประกาศกระทรวงมหาดไทยที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด รวมทั้งต้องให้ความสำคัญต่อการควบคุมงาน โดยเฉพาะการคัดเลือกผู้ควบคุมงานที่มีองค์ความรู้และมีพื้นฐานความรู้ด้านวิศวกรรม
- สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด จะสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ห่างไกล ที่มีปัญหาขาดบุคลากรในตำแหน่งสำคัญ ได้แก่ กองช่าง กองคลัง และพัสดุ เพื่อให้มีบุคลากรรองรับการดำเนินงานเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างและการจัดซื้อจัดจ้างในพื้นที่ห่างไกลให้เป็นไปอย่างถูกต้องตามระเบียบฯ
- การบริหารจัดการพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติ ควรพิจารณาจัดทำแผนงานโครงการที่ตอบสนองการพัฒนาพื้นที่ให้เป็นไปตามความต้องการของประชาชน เป็นไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ต้องให้ความชัดเจนแก่หน่วยงานที่อยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติหรือเขตป่าสงวน ในการขออนุญาตดำเนินการและการควบคุมงานโครงการก่อสร้างให้เป็นแนวทางเดียวกันทั่วประเทศ
- สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดกาญจนบุรี จะขับเคลื่อนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดกาญจนบุรี โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ใช้เครื่องมือ ITA เป็นกลไกยกระดับความโปร่งใส ในการดำเนินงาน โดยเฉพาะในด้านการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง
- การเฝ้าระวังความเสี่ยงต่อการทุจริตในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งไม่มีสัญญาณโทรศัพท์และอินเตอร์เน็ต จะใช้แนวทางความร่วมมือจากเครือข่ายภาคประชาชนในพื้นที่ โดยเฉพาะชมรม STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริต จังหวัดกาญจนบุรี จะเชื่อมโยงกับเครือข่ายบุคลากรภาครัฐ อาทิ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และผู้นำชุมชน เพื่อเฝ้าระวัง การดำเนินโครงการในพื้นที่ห่างไกล และสนับสนุนหน่วยงานภาครัฐให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ปลอดจากการทุจริต ใช้จ่ายงบประมาณอย่างคุ้มค่า เกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง
ทั้งนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. จะรายงานผลการจัดทำข้อตกลงร่วมภายใต้โครงการต้านและลดทุจริต ด้วยกลไกสหยุทธ์ฯ ในพื้นที่ภาค 7 (จังหวัดกาญจนบุรี) เสนอต่อเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. และผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และจะติดตามความคืบหน้าของการนำข้อตกลงไปดำเนินการ เพื่อนำไปสู่การถอนหมุดประเด็นความเสี่ยงการทุจริตให้แล้วเสร็จในที่สุด
อ่านแล้ว560 times!
